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인공지능 규제는 2025년에 소비자 대면 애플리케이션을 중심으로 큰 변화를 겪고 있습니다. AI 챗봇, 자동화된 의사 결정 시스템, 생성 기술을 사용하는 기업은 점점 더 복잡하고 엄격해지는 규제 환경에 대비해야 합니다.
2025년 AI 프레임워크의 진화
규범적 패러다임의 변화
2025년은 AI 개발의 '와일드 웨스트' 시대가 끝나는 해입니다. 유럽 인공지능법은 2024년 8월 1일에 발효되며, 주요 조항은 2025년에 시행될 예정입니다. AI 리터러시 의무는 2025년 2월 2일부터, GPAI 모델에 대한 거버넌스 규칙 및 의무는 2025년 8월 2일부터 적용될 예정입니다.
3단계 규제 접근 방식
새로운 규정은 3단계 위험 접근 방식을 따릅니다:
1. 중요 인프라 AI 시스템: 의료, 운송, 에너지 및 금융 시장의 애플리케이션은 이제 배포 전 인증, 지속적인 모니터링 및 의미 있는 인적 감독이 필요합니다.
2. AI 소비자 대상: 소비자와 직접 상호 작용하는 애플리케이션은 AI 사용에 대한 명확한 커뮤니케이션을 제공하고, 포괄적인 감사 추적을 유지하며, 편향성 감지 프로토콜을 구현해야 합니다.
3. AI 범용: 일반 시스템도 등록, 기본 보안 테스트 및 교육 방법론 공개가 필요합니다.
캘리포니아 개척자 규정
SB 243: 챗봇 '포식자'로부터의 보호
스티브 파딜라 상원의원이 발의한 캘리포니아 상원 법안 243은 챗봇과 정서적 관계를 맺은 후 스스로 목숨을 끊은 플로리다의 14세 소년 수웰 세처의 비극적인 자살 사건에 대응하기 위해 발의되었습니다.
SB 243 주요 요구 사항:
- 강박적 사용을 조장하는 보상 시스템 금지
- 자살 충동을 감지하고 대응하기 위한 프로토콜 구현
- 챗봇이 사람이 아님을 3시간마다 알려줍니다.
- 자살 예방국에 대한 연례 보고
- 결과를 공개하는 의무적인 독립 감사
이 법안은 위반 건당 $1,000의 실제 또는 법정 손해배상금 중 더 큰 금액으로 민사 소송을 제기할 수 있도록 규정하고 있습니다.
SB 420: 캘리포니아의 AI 권리장전
SB 420은 AI 시스템이 인권을 존중하고 공정성, 투명성, 책임성을 증진할 수 있도록 규제 프레임워크를 제공하는 것을 목표로 합니다. 이 법안은 목적, 데이터 사용 및 편견 가능성을 평가하는 영향 평가를 의무화하여 '고위험 자동 의사결정 시스템'의 개발 및 구현을 규제합니다.
소비자 통지 의무: SB 420에 따르면 자동화된 의사 결정 시스템의 적용을 받는 개인은 해당 도구가 자신에 대한 결정을 내리는 데 언제 사용되는지 알아야 하고, 시스템에 대한 세부 정보를 받아야 하며, 기술적으로 가능한 경우 해당 결정에 대해 사람의 검토를 요청할 수 있는 기회를 가져야 합니다.
국가별 트렌드: 챗봇에 대한 공개 요건
광범위한 입법 활동
앨라배마, 하와이, 일리노이, 메인, 매사추세츠 주에서는 2025년에 소비자가 AI 챗봇과 상호작용할 때 이를 알리지 않는 것을 불공정 또는 기만적 행위 또는 관행(UDAP) 위반으로 규정하여 해당 기업이 법무부 장관의 조사를 받고 민사 소송을 당할 수 있도록 하는 법안을 도입했습니다.
주 규정의 예(미국)
하와이(HB 639): 인간의 행동을 모방할 수 있는 AI 챗봇을 사용하면서 이를 소비자에게 명확하고 눈에 띄는 방식으로 알리지 않는 행위를 불공정하거나 기만적인 행위로 분류합니다. 무의식적으로 AI 챗봇을 사용하는 소규모 기업은 명확한 알림이 제공되지 않는 한 면제됩니다.
일리노이주(HB 3021): 소비자 사기 및 기만적 비즈니스 관행법을 개정하여 소비자가 챗봇, AI 에이전트 또는 아바타와 소통할 때 소비자가 인간과 소통하고 있다고 믿게 할 수 있는 경우 명확한 알림을 의무화합니다.
기존 법적 프레임워크
캘리포니아 봇 개척자 법(2019)
캘리포니아는 비즈니스 거래나 선거에 영향을 미치기 위해 봇을 '고의로 속이는' 경우 이를 공개하도록 하는 최초의 봇 공개법(캘리포니아 주법 § 17940-17942)을 제정했습니다.
유타의 완벽한 접근 방식
2024년 5월 1일부터 시행되는 유타주의 인공지능 정책법에 따르면 소비자 대면 봇은 소비자가 '사람이 아닌 생성 인공지능'과 상호작용하고 있다는 사실을 '온디맨드'로 공개해야 합니다.
시행 및 제재
캘리포니아 신청 기록
2022년, 체중 감량 앱 Noom의 고객들은 Noom이 실제로는 자동화된 봇인데도 회원들이 인간 코치로부터 맞춤형 계획을 받을 수 있다고 허위로 표시했다며 캘리포니아의 봇 공개법을 위반했다는 혐의로 회사를 고소했습니다. 양측은 5,600만 달러 상당의 합의에 도달했습니다.
연방 감독
FTC는 기업이 "사용자가 상호작용하는 도구의 특성을 투명하게 공개할 것"을 요구하는 가이드라인을 발표하고 자동화된 도구를 사용하여 사람들을 속이지 말 것을 경고했습니다.
EU 규제 개발
AI 법 요구 사항
EU AI 법에 따르면 2026년 8월부터 AI 제공업체는 명백한 경우가 아니라면 AI와 상호작용할 때 사용자에게 이를 알려야 합니다. AI가 생성한 콘텐츠는 사소한 수정을 제외하고는 기계가 읽을 수 있는 방식으로 명확하게 라벨을 표시해야 합니다.
기업 및 규정 준수에 대한 시사점
광범위한 적용 범위
스스로를 인공지능 회사라고 생각하지 않는 기업도 규제 대상인 챗봇을 사용할 수 있습니다. 챗봇은 고객 서비스, 의료, 뱅킹, 교육, 마케팅, 엔터테인먼트 분야에 널리 퍼져 있습니다.
구현 과제
기업은 관할권마다 다양한 요구 사항이 있는 세분화된 규제 환경을 탐색해야 합니다. 연방 정부의 선점권이 없기 때문에 기업은 각 주마다 다른 요구 사항을 준수해야 합니다.
기업을 위한 규정 준수 전략
1. 기존 시스템 감사 및 평가
- 사용된 모든 AI 시스템 및 챗봇의 전체 인벤토리 확인
- 각 시스템에 대한 위험 수준 분류
- 기존 규정 준수 여부 평가
2. 투명한 공개 구현
- 소비자가 AI와 상호작용할 때 명확하고 눈에 띄는 알림 제공
- 간단하고 이해하기 쉬운 언어
- 사용자 인터페이스에서 공시의 전략적 포지셔닝
3. 보안 프로토콜 개발
- 유해한 콘텐츠 또는 편견에 대한 탐지 시스템
- 고위험 상황을 위한 에스컬레이션 프로토콜
- 시스템 성능의 지속적인 모니터링
4. 교육 및 내부 거버넌스
- 규정 요건에 대한 직원 교육
- 여러 부서를 아우르는 AI 거버넌스 위원회
- 회사 정책의 정기적인 업데이트
AI 소비자 규제의 미래
새로운 트렌드
주 입법자들은 2025년까지 포괄적인 소비자 보호법, 분야별 규제, 챗봇 규제 등 수백 개의 규제를 도입하는 등 다양한 범위의 AI 법안을 고려하고 있습니다.
경쟁 영향
AI 거버넌스를 우선시하는 조직은 법적 함정을 피하면서 AI의 잠재력을 최대한 활용하는 데 있어 선제적인 규정 준수가 핵심이므로 경쟁 우위를 확보할 수 있습니다.
결론
캘리포니아는 챗봇의 보안(SB 243)과 광범위한 AI 의사 결정의 투명성(SB 420)을 모두 다루는 포괄적인 법안을 통해 선도적으로 대응하는 등 소비자 대상 AI 애플리케이션에 대한 규제 환경이 빠르게 진화하고 있습니다.
이러한 주별 규정의 패치워크는 여러 관할권에서 활동하는 기업에게 규정 준수 문제를 야기하며, 연방 정부의 선점 부족은 기업이 다양한 요구 사항을 탐색해야 함을 의미합니다.
투명성, 인적 감독권, 취약 계층 보호에 대한 강조는 혁신의 유연성보다 소비자 보호를 우선시하는 보다 규범적인 AI 거버넌스로의 전환을 의미합니다.
FAQ - AI 소비자 규제에 관해 자주 묻는 질문
소비자 대상 AI 애플리케이션이란 무엇인가요?
소비자 대상 AI 애플리케이션은 고객 서비스용 챗봇, 가상 비서, 추천 시스템, 전자상거래, 헬스케어, 금융 서비스, 엔터테인먼트 등의 분야에서 사용되는 대화형 AI 등 소비자와 직접 상호작용하는 인공지능 시스템입니다.
AI 챗봇의 주요 공개 요건은 무엇인가요?
주요 요구 사항은 다음과 같습니다:
- 사용자가 AI 시스템과 상호 작용하고 있음을 명확하고 가시적으로 알림
- 규제 대상 부문에 대한 사전 공개
- AI 시스템의 특성 및 기능에 대한 정보
- 기술적으로 가능한 경우 사람의 개입을 요청할 권리
캘리포니아의 SB 243이 모든 챗봇에 적용되나요?
아니요, SB 243은 특히 '컴패니언 챗봇'에 적용되며, 이는 적응형 인간과 유사한 응답을 제공하고 사용자의 사회적 요구를 충족할 수 있는 자연어 인터페이스가 있는 AI 시스템입니다. 모든 고객 서비스 챗봇이 반드시 이 정의에 해당하는 것은 아닙니다.
규정 미준수에 대한 처벌은 어떻게 되나요?
제재 사항은 주마다 다르지만 다음과 같은 사항이 포함될 수 있습니다:
- 위반당 최대 $20,000의 민사 벌금(콜로라도주)
- 위반 또는 실제 피해당 $1,000의 법정 손해배상금(캘리포니아 SB 243)
- 최대 $50,000의 벌금(일리노이주)
- 사적 법적 조치 및 금지명령 구제
기업은 규정 준수에 어떻게 대비할 수 있나요?
기업은 그래야 합니다:
- 사용되는 모든 AI 시스템에 대한 전체 감사 실시
- 명확하고 투명한 정보 공개 구현
- 보안 및 모니터링 프로토콜 개발
- 규정 요건에 대한 직원 교육
- 내부 AI 거버넌스 위원회 설립
유럽 AI 법이 비유럽 기업에도 영향을 미치나요?
예, AI 법은 회사의 소재지와 관계없이 EU에서 사용자에게 서비스를 제공하는 모든 AI 시스템에 적용됩니다. 2026년 8월부터 제공업체는 명백한 경우를 제외하고 사용자가 AI와 상호 작용할 때 이를 사용자에게 알려야 합니다.
회사가 미국의 여러 주에서 운영되는 경우 어떻게 되나요?
기업은 사업을 운영하는 각 주의 법률을 준수해야 합니다. 현재 연방 정부의 선점권이 없기 때문에 가장 엄격한 요건을 충족하는 여러 주에 걸친 규정 준수 전략을 개발해야 합니다.
소규모 기업도 AI 규정에서 면제되나요?
일부 규정은 소규모 비즈니스에 대해 면제 또는 요건 완화를 제공합니다. 예를 들어, 하와이 HB 639는 적절한 통지를 받은 후 규정을 준수하는 경우 무의식적으로 AI 챗봇을 사용하는 소규모 비즈니스에 대해 면제를 허용합니다.
소스 및 참조 링크:
